Debatrijk | Hollands Kroon - Politiek Plein - 07-11-2024 Raad - Programmabegroting 2025

Voorzitter - A. van Dam
R. Boersen - VVD
H.A. Bügel - Onafhankelijk Hollands Kroon
J.H.D. de Git - D66
S.M.E. Buczynski - Partij van de Arbeid
H.E. van Gameren - LDA
I.D. Sijbenga-den Outenaar - LADA&ANDERS!
G. Pankras - Senioren Hollands Kroon
J.W. van der Klugt - CDA
J. Dijkshoorn - CDA
W. Groot - Wim Groot Politiek Liberaal
P.A. Medema - Partij van de Arbeid
R.T.B. Visser - CDA
M.J.H. van Lierop - CDA

Voorzitter - A. van Dam
R. Boersen - VVD
H.A. Bügel - Onafhankelijk Hollands Kroon
J.H.D. de Git - D66
S.M.E. Buczynski - Partij van de Arbeid
H.E. van Gameren - LDA
I.D. Sijbenga-den Outenaar - LADA&ANDERS!
G. Pankras - Senioren Hollands Kroon
J.W. van der Klugt - CDA
J. Dijkshoorn - CDA
W. Groot - Wim Groot Politiek Liberaal
P.A. Medema - Partij van de Arbeid
R.T.B. Visser - CDA
M.J.H. van Lierop - CDA

Gemeenteraad Hollands Kroon Verdeeld over Begroting 2025-2028

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Hollands Kroon heeft vergaderd over de programmabegroting voor 2025 en de meerjarenraming voor 2026-2028. Het voorstel bevat investeringskredieten van ruim 22 miljoen euro. De begroting voor 2025 is sluitend, maar voor de jaren daarna zijn er onzekerheden over de financiële positie. De raad besprak onder meer belastingmaatregelen en investeringsplannen. Indien de begroting niet voor 15 november wordt vastgesteld, volgt preventief toezicht door de provincie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de vergadering uitte Rick Boersen (VVD) kritiek op de begroting: "In deze begroting worden ineens kosten opgevoerd die niet te grijpen zijn op de kadernota of op andere raadsvoorstellen. En dan ook direct voor miljoenen, zonder concrete plannen. Met deze begroting is het college bezig met paniekvoetbal." De VVD diende amendementen in om belastingverhogingen terug te draaien en extra impulsen te schrappen.

Alexander Bügel (Onafhankelijk Hollands Kroon) gaf aan meer duidelijkheid te willen over de plannen: "Wij hebben het idee dat we samen oplopen met het college. We stellen geld beschikbaar, maar vragen om meer context."

Judith de Git (D66) sprak over het gebruik van de algemene reserve: "Twee jaar geleden pleitte D66 al voor het slim vol inzetten van het overschot in de algemene reserve. Helaas was de tijd daar toen nog niet rijp voor. Maar deze begroting opent dan toch bij de inzet van ruim 6 miljoen uit de bovenmatige algemene reserve om een impuls te geven aan een vijftal speerpunten."

Joop Laagland (GroenLinks) benoemde het belang van de agrarische sector en leefomgeving: "Onze boeren hebben uitzicht nodig op een toekomst waarin zij op een verantwoorde wijze hun bedrijf kunnen uitvoeren. Onze burgers hebben recht op een gezonde leefomgeving."

Sylvia Buczynski (PvdA) gaf haar visie op de begroting: "Hollands Kroon heeft een gezond huishoudboekje. We krijgen een realistische begroting gepresenteerd. De uitkomsten en de inkomsten en uitgaven zijn in balans met genoeg reserve voor onverwachte tegenvallers."

Dorien Sijbenga-den Outenaar (LADA&ANDERS!) sprak zich uit tegen de verhoging van de OZB: "Onze inwoners worden al ontzettend geconfronteerd met belastingverhogingen op diverse fronten: waterschap, zorg, afvalstoffenheffing."

De amendementen van de VVD zijn verworpen. De raad heeft ingestemd met de voorgestelde begroting en de investeringskredieten. Het college heeft toegezegd de raad beter te betrekken bij de verdere uitwerking van de plannen.

Samenvatting van het voorstel

De gemeenteraad van Hollands Kroon overweegt de programmabegroting voor 2025 vast te stellen, samen met de meerjarenraming voor 2026-2028. Dit besluit omvat ook de goedkeuring van investeringskredieten ter waarde van € 22.112.000, zoals beschreven in de Investeringsagenda. De begroting is in evenwicht met een geraamd saldo van € 0 voor 2025. Voor de jaren 2026-2028 wordt een minder positieve financiële toekomst verwacht door een lagere algemene uitkering uit het Gemeentefonds. Het college heeft de begroting daarom voorbereid op mogelijke financiële tegenvallers. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de voorgestelde kredieten goed te keuren, te wijzigen of een andere planning te kiezen. Als de begroting niet voor 15 november wordt vastgesteld, kan de provincie preventief toezicht instellen. Er zijn geen alternatieven voor deze wettelijke verplichting. Na vaststelling wordt de begroting naar de provinciale toezichthouder gestuurd en volgt er een publieksvriendelijke versie voor de inwoners.

Bekijk de vergadering

Documenten

B.1 Raadsvoorstel Programmabegroting 2025.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Programmabegroting 2025

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2025". Het voorstel betreft de vaststelling van de begroting voor 2025 en de meerjarenraming voor 2026-2028. Het omvat de goedkeuring van investeringskredieten zoals beschreven in de Investeringsagenda. De begroting is in evenwicht met een geraamd saldo van € 0 voor 2025. De meerjarenraming toont echter een minder rooskleurige financiële toekomst door een herijking van het Gemeentefonds. Het voorstel benadrukt de noodzaak om de begroting voor 2025 stormbestendig te maken zonder draconische maatregelen voor de tekorten vanaf 2026.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met duidelijke financiële ramingen en toelichtingen op de investeringskredieten. Het biedt een uitgebreide uitleg van de financiële situatie en de keuzes die zijn gemaakt.

Rol van de raad: De gemeenteraad heeft de rol om de programmabegroting 2025 vast te stellen, kennis te nemen van de meerjarenraming 2026-2028, en de voorgestelde investeringskredieten goed te keuren.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de goedkeuring van de investeringskredieten en de aanpak van de verwachte tekorten vanaf 2026. Er moet worden gekozen tussen het volgen van het advies van de VNG en de provincie om geen drastische maatregelen te nemen, of alternatieve oplossingen te zoeken.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van toekomstige financiële ontwikkelingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de toekomstige inkomsten uit het Gemeentefonds kan een risico vormen.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de programmabegroting 2025 vast te stellen, kennis te nemen van de meerjarenraming, en de investeringskredieten goed te keuren.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet aanwezig zijn in de investeringsagenda.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen omvatten een investeringskrediet van € 22.112.000. De begroting is in evenwicht, en er zijn geen fiscale gevolgen. De dekking is binnen de begroting geregeld, en er zijn geen aanvullende dekkingsvoorstellen nodig.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programmabegroting 2025 Meerjarenraming 2026-2028 Investeringsagenda Kredieten Kapitaallasten Gemeentefonds Algemene uitkering Reserves VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Provinciale toezichthouder

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Advies auditcommissie Programmabegroting 2025.pdf
- chat
Amendement 06 Schrappen diverse extra impulsen (VVD).pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het amendement, ingediend door de VVD-fractie, draagt de titel "Schrappen extra impulsen groen, woningbouw, dienstverlening en verduurzaming bestaande woningen". Het stelt voor om de extra financiële impulsen van in totaal circa 5,5 miljoen euro voor groenonderhoud, woningbouw, dienstverlening en verduurzaming van bestaande woningen te schrappen uit de programmabegroting 2025-2028. De reden hiervoor is het ontbreken van een inzichtelijk bestedings- en uitvoeringsplan, waardoor de gemeenteraad haar budgetrecht niet adequaat kan uitoefenen. De VVD-fractie benadrukt dat zij niet tegen de ambities is, maar wel tegen de huidige wijze van budgetvoorstel zonder gedetailleerd plan.

Oordeel over de volledigheid: Het amendement wijst op een gebrek aan volledigheid in de oorspronkelijke begrotingsvoorstellen, met name door het ontbreken van gedetailleerde bestedingsplannen en uitvoeringsdetails.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om het budgetrecht uit te oefenen en te zorgen voor een kaderstellende en controlerende functie. Het amendement benadrukt dat de raad niet in staat is om deze rol goed te vervullen zonder gedetailleerde plannen.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen tussen het goedkeuren van de huidige begrotingsvoorstellen zonder gedetailleerde plannen of het eisen van meer transparantie en gedetailleerde plannen voordat budgetten worden goedgekeurd.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het ontbreekt aan specifieke doelen, meetbare resultaten en tijdgebonden plannen. Er zijn geen directe inconsistenties in het amendement zelf, maar het wijst op inconsistenties in de begrotingsvoorstellen.

Besluit van de Raad: De raad moet beslissen of zij het amendement steunt en de extra impulsen schrapt, of dat zij de begroting in de huidige vorm goedkeurt.

Participatie: Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van de verduurzaming van bestaande woningen. Echter, het amendement richt zich op het proces en de transparantie van budgettering, niet op de inhoudelijke duurzaamheid.

Financiële Gevolgen en Dekking: Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het voorstelt om de extra impulsen te schrappen. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, omdat het amendement juist beoogt om de uitgaven te verminderen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Amendement Programmabegroting 2025-2028 Groenbeheer Woningbouw Dienstverlening Verduurzaming bestaande woningen Budgetrecht Inzichtelijk bestedingsplan Openbare ruimte Projectorganisatie ‘Wonen en Gebiedsontwikkeling’

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement 07 Terugdraaien verhoging OZB 2024 (VVD, LDA).pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het amendement heeft als titel "Terugdraaien OZB-verhoging 2024 voor komende jaren". Het voorstel beoogt de extra verhoging van de Onroerendezaakbelasting (OZB) die in de begroting van 2024 is opgenomen, met ingang van 2025 terug te draaien. De indieners stellen dat de noodzaak voor deze verhoging, die boven de inflatiecorrectie uitgaat, niet aanwezig is. Het amendement vraagt om aanpassingen in de begrotingsteksten en financiële overzichten om deze wijziging te reflecteren. De financiële gevolgen van het terugdraaien van de verhoging worden gedekt uit de algemene reserve.

Oordeel over de volledigheid: Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het geeft duidelijk aan wat er gewijzigd moet worden en waarom. Echter, het biedt beperkte informatie over de langetermijngevolgen van het gebruik van de algemene reserve.

Rol van de raad: De raad moet het amendement beoordelen en besluiten of zij instemt met het terugdraaien van de OZB-verhoging. Dit vereist een afweging van de financiële implicaties en de prioriteiten binnen de begroting.

Politieke keuzes: De raad moet kiezen tussen het handhaven van de OZB-verhoging om financiële ruimte te behouden of het terugdraaien ervan om belastingdruk voor inwoners te verlagen, met gebruik van de algemene reserve als dekking.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële impact (€ 613.000). Het is echter minder specifiek over de langetermijnstrategie voor de algemene reserve. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de duurzaamheid van het gebruik van de reserve is een punt van overweging.

Besluit van de raad: De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt en daarmee de OZB-verhoging terugdraait, of dat zij de oorspronkelijke begroting handhaaft.

Participatie: Het amendement vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar het gebruik van de algemene reserve kan implicaties hebben voor de financiële duurzaamheid van de gemeente.

Financiële gevolgen: Het terugdraaien van de OZB-verhoging resulteert in een jaarlijkse derving van € 613.000 aan inkomsten. Deze derving wordt gedekt door de algemene reserve, maar er is geen detail over de impact hiervan op de reservepositie op lange termijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

OZB-verhoging Programmabegroting 2025-2028 Amendement Algemene reserve VVD LDA Financiële gevolgen Inflatiecorrectie Begroting 2024 Meeropbrengst € 613.000

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement 08 Schrappen verhoging OZB niet woningen (begroting) (VVD).pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het amendement heeft als titel "Verhoging OZB (niet-woningen) schrappen". Het voorstel beoogt de geplande extra verhoging van de Onroerendezaakbelasting (OZB) voor niet-woningen te annuleren. Deze verhoging zou een jaarlijkse meeropbrengst van € 200.000 genereren. Het amendement stelt dat de noodzaak voor deze verhoging, bovenop de inflatiecorrectie, niet aanwezig is. Het vraagt om aanpassing van de begrotingsteksten en financiële overzichten die betrekking hebben op deze verhoging.

Oordeel over de volledigheid: Het amendement is duidelijk in zijn doelstelling om de OZB-verhoging voor niet-woningen te schrappen. Het geeft echter geen uitgebreide onderbouwing waarom de verhoging niet noodzakelijk is, noch biedt het alternatieven voor de financiële implicaties van het schrappen van deze verhoging.

Rol van de raad: De gemeenteraad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in de begroting wordt aangenomen. Dit vereist een afweging van de financiële en beleidsmatige gevolgen van het schrappen van de OZB-verhoging.

Politieke keuzes: De raad moet kiezen tussen het handhaven van de geplande OZB-verhoging, wat extra inkomsten genereert, of het schrappen ervan, wat mogelijk tegemoetkomt aan de belangen van eigenaren van niet-woningen. Dit kan ook een bredere discussie over belastingdruk en gemeentelijke inkomsten met zich meebrengen.

SMART en Inconsistenties: Het amendement is specifiek en meetbaar in zijn doel om de OZB-verhoging te schrappen. Het is echter niet tijdgebonden, aangezien het geen specifieke implementatiedatum noemt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onderbouwing voor de noodzaak van het schrappen ontbreekt.

Besluit van de raad: De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de OZB-verhoging voor niet-woningen niet doorgaat en de begroting dienovereenkomstig wordt aangepast.

Participatie: Het amendement vermeldt niets over participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit amendement.

Financiële gevolgen: Het schrappen van de OZB-verhoging betekent een verlies van € 200.000 aan verwachte jaarlijkse inkomsten. Het amendement geeft echter geen informatie over hoe dit verlies gedekt zal worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de raad bij het overwegen van dit voorstel.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Amendement OZB verhoging Niet-woningen Programmabegroting 2025-2028 VVD R. Boersen Inflatiecorrectie Financiële tabellen Meeropbrengst Begroting aanpassen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording technische vragen - Auditcommissie.pdf
- chat
Beantwoording technische vragen - VVD.pdf
- chat
Beantwoording technische vragen Programmabegroting 2025.pdf
- chat
Memo raad Incidentele baten en lastenbegroting 2025.pdf
- chat
Memo septembercirculaire 2024 Raad - definitief na aanpassing.pdf
- chat
Programmabegroting 2025 - 2028 - inclusief incidentele baten en lasten.pdf
- chat

Nieuws in één oogopslag

Raadsinformatie

Maak een dossier

Kies een vergadering

Gemeenteraad Hollands Kroon Verdeeld over Begroting 2025-2028

Woorden die ik vaak gebruik

Woorden die ik vaak gebruik

Woorden die ik vaak gebruik

Woorden die ik vaak gebruik

Woorden die ik vaak gebruik

Samenvatting van het voorstel

Documenten

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Partij	VVD
Functie	Raadslid

Partij	Onafhankelijk Hollands Kroon
Functie	Fractievoorzitter

Partij	D66
Functie	Fractievoorzitter

Partij	Partij van de Arbeid
Functie	Fractievoorzitter