Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Hollands Kroon heeft de Kadernota 2025 besproken. Dit document beschrijft de financiële situatie van de gemeente en legt de prioriteiten voor de komende jaren vast. Het college van burgemeester en wethouders heeft voorgesteld de nota goed te keuren en op basis hiervan een meerjarige sluitende begroting op te stellen. Tijdens de vergadering werden verschillende standpunten en aandachtspunten naar voren gebracht.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Een spreker uitte zorgen over de structurele inkomsten en de risico’s voor de gemeente. "Er hangen forse risico's boven het firmament," aldus de spreker. Hierbij werd gewezen op onzekerheden rondom het nieuwe kabinet en de nog uit te werken opschalingskorting. Ook werd opgemerkt dat de in de kadernota genoemde ombuigingen nog gerealiseerd moeten worden, wat volgens de spreker solidariteit en samenwerking met andere gemeenten vereist.
(VVD) stelde vragen over de compensatie van de extra belastingdruk voor verenigingen en stichtingen. "Een mooi initiatief, daar kan niemand tegen zijn. Alleen hoe?" aldus Boersen
(CDA) stelde voor de verhoging van de onroerendezaakbelasting (OZB) uit te stellen tot er meer duidelijkheid is over de financiële situatie. "Het zou een goed gebaar zijn om voorlopig even te wachten met de uitvoering," aldus Visser
Het voorstel om een lijst met ombuigingen op te stellen leidde tot verdeeldheid. Het college ontraadde dit voorstel. "Elk voorstel voor ombuigingen leidt tot een maatschappelijk effect," aldus een spreker. Paul Medema
(Partij van de Arbeid) vroeg naar de maatschappelijke onrust die eerdere ombuigingen hadden veroorzaakt. Het college gaf aan dat een dergelijke lijst theoretisch oneindig zou zijn en veel inspanning van de organisatie zou vergen.
(LDA) stelde voor om tijdens de kadernotasessies scenario’s voor ombuigingen te bespreken. Het college gaf aan dat de kadernota het aangewezen moment is om dit met de raad te bespreken, maar waarschuwde voor het opstellen van een generieke lijst met mogelijke ombuigingen.
De voorzitter sloot de vergadering af met het voorstel om de kadernota, inclusief amendementen en moties, over te hevelen naar de besluitvormende agenda. De verdere besluitvorming over de financiële koers van Hollands Kroon wordt op een later moment voortgezet.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Hollands Kroon overweegt de Kadernota 2025 vast te stellen. Deze nota biedt een overzicht van de huidige financiële situatie en stelt prioriteiten voor de komende jaren vast. Het college van burgemeester en wethouders stelt voor om de Kadernota goed te keuren en op basis daarvan een meerjarige sluitende begroting te ontwikkelen. Deze begroting moet doelen en prestaties vertalen naar concrete indicatoren en financiële plannen. De Kadernota is in samenwerking met de raad tot stand gekomen, waarbij het scenario 'Wind Mee' als basis dient. Er zijn ombuigingen nodig om de financiële weerbaarheid van de gemeente te waarborgen. De raad kan alternatieve prioriteiten voorstellen. Het besluit over de Kadernota ligt nog in de toekomst.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Advies Kadernota 2025". Het document betreft een advies van de auditcommissie aan de gemeenteraad over de Kadernota 2025. De auditcommissie heeft de nota besproken en beoordeeld als helder en goed leesbaar. Er zijn enkele verduidelijkingen en aanpassingen voorgesteld, zoals het terugdraaien van een eerdere storting in de Algemene Reserve en het verduidelijken van bepaalde termen en tabellen. De commissie ziet geen financiële belemmeringen voor de raad om in te stemmen met het voorstel.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien de auditcommissie aangeeft dat de vragen naar tevredenheid zijn beantwoord en dat er geen financiële belemmeringen zijn.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel beoordelen en besluiten of zij instemt met de Kadernota 2025, rekening houdend met de adviezen en verduidelijkingen van de auditcommissie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de Kadernota 2025, inclusief de voorgestelde aanpassingen zoals het terugdraaien van de storting in de Algemene Reserve en de interpretatie van 'Ombuigingen'.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART geformuleerd, omdat specifieke meetbare doelen, tijdsgebonden elementen en concrete acties ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties gemeld, maar er zijn wel verduidelijkingen voorgesteld.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de Kadernota 2025, inclusief de voorgestelde aanpassingen en verduidelijkingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De auditcommissie ziet geen financiële belemmeringen, maar er wordt wel gesproken over het ongedaan maken van een storting in de Algemene Reserve. Er is geen specifieke dekking voor financiële gevolgen genoemd, wat suggereert dat deze binnen de bestaande budgetten worden opgevangen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2025". Het voorstel biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om de kaders vast te stellen voor een sluitende meerjarenbegroting. De Kadernota schetst de huidige financiële situatie van de gemeente en stelt prioriteiten en belangrijke keuzes voor de komende jaren vast. Het college van burgemeester en wethouders vraagt de raad om de Kadernota 2025 vast te stellen en het college de opdracht te geven om op basis daarvan een meerjarig structureel sluitende begroting op te stellen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de huidige financiële situatie als de toekomstige prioriteiten en keuzes behandelt. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële strategieën en de betrokkenheid van de raad.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de Kadernota vast te stellen en daarmee de financiële en beleidsinhoudelijke uitgangspunten en prioriteiten voor de Begroting 2025 goed te keuren. Daarnaast kan de raad alternatieve prioriteiten voorstellen.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de voorgestelde ombuigingen, het gebruik van de algemene reserve, en de prioriteiten die in de Kadernota zijn vastgesteld. Er moet ook worden besloten hoe om te gaan met de onzekerheden rondom het gemeentefonds en de afhankelijkheid van derden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART, met duidelijke doelen en indicatoren voor prestaties. Echter, er zijn onzekerheden en afhankelijkheden die de haalbaarheid van sommige ombuigingen kunnen beïnvloeden, wat tot inconsistenties kan leiden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Kadernota 2025 vast te stellen en het college de opdracht te geven om een meerjarig structureel sluitende begroting op te stellen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt dat de Kadernota in nauwe samenwerking met de raad tot stand is gekomen, met inbreng via werksessies.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen binnen de begroting, aangezien de Kadernota geen financiële besluiten bevat. Het gebruik van de algemene reserve wordt als tijdelijke oplossing genoemd, met het risico dat deze uitgeput raakt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement van de VVD-fractie in Hollands Kroon draagt de titel "Verhoging OZB schrappen". Het voorstel beoogt de geplande verhoging van de Onroerendezaakbelasting (OZB) voor bedrijven, zoals opgenomen in de Kadernota 2025, te annuleren. De verhoging van €200.000,- per jaar voor de jaren 2026, 2027 en 2028 zou worden geschrapt, omdat de VVD-fractie van mening is dat er geen noodzaak is voor deze belastingverhoging.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op het schrappen van een belastingverhoging. Het biedt echter geen uitgebreide onderbouwing of alternatieve financiële dekking voor de geschrapte inkomsten.
Rol van de raad:
De gemeenteraad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in de Kadernota 2025 wordt doorgevoerd.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de geplande OZB-verhoging voor bedrijven of het schrappen ervan, wat invloed heeft op de gemeentelijke inkomsten en mogelijk op de dienstverlening.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van het schrappen van een specifieke verhoging. Het is echter niet tijdgebonden of realistisch zonder een plan voor alternatieve dekking van de financiële gevolgen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement en daarmee de OZB-verhoging voor bedrijven schrapt.
Participatie:
Het amendement vermeldt niets over participatie van belanghebbenden of bedrijven bij het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit amendement.
Financiële gevolgen:
Het amendement heeft financiële gevolgen door het schrappen van €200.000,- aan geplande inkomsten per jaar voor drie jaar. Er wordt echter geen dekking of alternatief voorgesteld voor het verlies aan inkomsten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement draagt de titel "Terugdraaien OZB-verhoging 2024". Het voorstel van de VVD-fractie in Hollands Kroon beoogt de eerder vastgestelde verhoging van de Onroerendezaakbelasting (OZB) met 5% voor het jaar 2024 terug te draaien. Dit zou een bedrag van € 613.000,- betreffen. De indieners stellen dat de verhoging onnodig is en willen dat de financiële gevolgen van deze wijziging worden verwerkt in de Kadernota 2025.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op het terugdraaien van de OZB-verhoging. Het bevat echter geen uitgebreide onderbouwing of analyse van de financiële gevolgen en hoe deze gedekt zouden kunnen worden.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijziging in de OZB-verhoging wordt aangenomen. Dit vereist een afweging van de financiële implicaties en de noodzaak van de belastingverhoging.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de OZB-verhoging, wat mogelijk extra inkomsten voor de gemeente oplevert, of het terugdraaien ervan, wat de belastingdruk voor inwoners verlaagt maar mogelijk financiële tekorten veroorzaakt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het terugdraaien van de 5% verhoging. Echter, het mist een tijdsgebonden plan voor de implementatie en een gedetailleerde analyse van de gevolgen, waardoor het niet volledig SMART is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is onduidelijk.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunen en de OZB-verhoging terugdraaien, of de oorspronkelijke verhoging handhaven.
Participatie:
Het amendement vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit amendement.
Financiële Gevolgen:
Het terugdraaien van de OZB-verhoging betekent een vermindering van de verwachte inkomsten met € 613.000,-. Het amendement geeft echter geen informatie over hoe dit tekort gedekt zou worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de raad.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Ondersteuning dorpsraden". Het doel van de motie is om het college van Hollands Kroon te verzoeken een praktische invulling te geven aan de ondersteuning van dorpsraden. Dit moet minimaal omvatten hoe dorpsraden als klankbord worden gebruikt en hoe ze financieel worden ondersteund. De motie is ingediend omdat het college nog geen uitvoering heeft gegeven aan de afspraken uit het coalitieakkoord "Samen bouwen aan vertrouwen", waarin financiële ondersteuning en de rol van dorpsraden als klankbord zijn vastgelegd.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er van het college wordt verwacht: een praktische invulling van de ondersteuning van dorpsraden. Echter, het biedt geen gedetailleerde richtlijnen over hoe deze ondersteuning eruit moet zien, wat ruimte voor interpretatie laat.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het college te verzoeken uitvoering te geven aan de afspraken uit het coalitieakkoord. De raad moet de praktische invulling die het college voorstelt, uiteindelijk vaststellen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de prioriteit willen geven aan de ondersteuning van dorpsraden zoals afgesproken in het coalitieakkoord. Dit kan invloed hebben op andere beleidsprioriteiten en budgetverdelingen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (uitvoering en terugrapportage eind 2024), maar mist meetbare en haalbare criteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de openheid over de praktische invulling kan leiden tot verschillende interpretaties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en daarmee het college verzoeken om met een voorstel te komen voor de ondersteuning van dorpsraden.
Participatie:
De motie benadrukt de rol van dorpsraden als klankbord, wat participatie van de gemeenschap impliceert. Echter, er wordt niet specifiek ingegaan op hoe participatie verder vormgegeven wordt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De motie vermeldt dat er geen financiële gevolgen zijn, wat opmerkelijk is gezien de vraag om financiële ondersteuning voor dorpsraden. Er wordt geen dekking aangegeven, wat een punt van aandacht kan zijn bij de verdere uitwerking van het voorstel.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Ombuigingslijst" en is ingediend door de gemeenteraadsfracties VVD Hollands Kroon, GroenLinks, en LDA. De motie verzoekt het college om een ombuigingslijst op te stellen voor de gemeente Hollands Kroon. Deze lijst moet inzicht geven in mogelijke bezuinigingen en de effecten daarvan, ter ondersteuning van de besluitvorming over de gemeentefinanciën. Het doel is om, naar voorbeeld van de Tweede Kamer, een overzicht te bieden van opties om uitgaven te verlagen zonder een oordeel te vellen over de wenselijkheid van deze maatregelen. De lijst moet gereed zijn voor de Begroting 2025.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het geeft duidelijk aan wat er van het college wordt verwacht en binnen welke termijn. Echter, het mist specifieke details over hoe de ombuigingslijst moet worden opgesteld en welke criteria daarbij gehanteerd moeten worden.
Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende rol door het college te verzoeken de ombuigingslijst op te stellen. De raad zal vervolgens de lijst gebruiken als basis voor verdere besluitvorming over bezuinigingen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet implementeren van de voorgestelde bezuinigingsmaatregelen uit de ombuigingslijst. De raad moet beslissen welke maatregelen politiek en maatschappelijk acceptabel zijn.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (lijst moet gereed zijn voor de Begroting 2025), en tijdgebonden. Het is echter minder duidelijk of het haalbaar en relevant is zonder verdere specificaties over de inhoud en criteria van de lijst. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om de ombuigingslijst op te stellen zoals voorgesteld in de motie.
Participatie:
De motie vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden bij het opstellen van de ombuigingslijst.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan een relevant onderwerp zijn afhankelijk van de voorgestelde bezuinigingsmaatregelen.
Financiële gevolgen:
De motie zelf heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het gaat om het opstellen van een lijst. Er wordt geen dekking genoemd, omdat de motie geen directe kosten met zich meebrengt. Echter, de implementatie van de ombuigingslijst kan wel financiële gevolgen hebben, afhankelijk van de gekozen maatregelen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
