Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Hollands Kroon heeft een debat gevoerd over een financieel herstelplan voor de GGD Hollands Noorden. Het herstelplan is opgesteld naar aanleiding van een financiële tegenvaller van 3,9 miljoen euro, veroorzaakt door het stopzetten van het project Digitaal Kinddossier (GGiD).
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering is het voorstel besproken om de financiële tegenslag te compenseren. Onderdeel van het voorstel is een eenmalige verhoging van de deelnemersbijdrage voor 2023, gebaseerd op het aantal inwoners, met de mogelijkheid tot betaling in termijnen. Daarnaast wordt voorgesteld om de bestemmingsreserve voor corona op te heffen en het saldo toe te voegen aan de algemene reserve.
Voorzitter Rian van Dam opende het debat en gaf het woord aan verschillende raadsleden. Petra Borst-Koorn
van de VVD, raadsrapporteur GGD, gaf aan: "We moeten ervoor zorgen dat de financiële stabiliteit van de GGD gewaarborgd blijft."
De raad heeft drie varianten van het herstelplan besproken. De middenvariant heeft de voorkeur, omdat deze volgens de raadsleden een balans biedt tussen het inzetten van eigen vermogen en het opvangen van financiële tegenvallers. Een raadslid stelde: "Het is essentieel dat we een evenwicht vinden tussen het gebruik van onze reserves en het aanpakken van de huidige financiële uitdagingen."
Het voorstel om de bestemmingsreserve voor corona op te heffen en het saldo toe te voegen aan de algemene reserve is besproken, evenals het voorstel om een eerdere onttrekking voor infectiepreventie ongedaan te maken.
De gemeenteraad zal op korte termijn een besluit nemen over het herstelplan. De zienswijze van de raad wordt vervolgens aan het dagelijks bestuur van de GGD voorgelegd.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Hollands Kroon overweegt een voorstel voor een financieel herstelplan van de GGD Hollands Noorden. Dit plan is nodig omdat het project Digitaal Kinddossier (GGiD) stopt, wat een financiële tegenvaller van bijna 4 miljoen euro veroorzaakt. Het voorstel houdt in dat de deelnemersbijdrage voor 2023 eenmalig wordt verhoogd, gebaseerd op het aantal inwoners, en dat deze bijdrage in termijnen kan worden betaald. Ook wordt voorgesteld om de bestemmingsreserve voor corona op te heffen en het saldo toe te voegen aan de algemene reserve. Verder wordt een eerdere onttrekking voor infectiepreventie ongedaan gemaakt. Er zijn drie varianten voor het herstelplan, waarbij de midden variant de voorkeur heeft. Deze variant biedt een balans tussen het inzetten van eigen vermogen en het opvangen van financiële tegenvallers. De gemeenteraad zal hierover een besluit nemen en de zienswijze wordt vervolgens aan het dagelijks bestuur van de GGD voorgelegd.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Financieel Herstelplan GGiD". Het algemeen bestuur van de GGD Hollands Noorden heeft besloten te stoppen met het Digitaal Kinddossier project, wat resulteert in een financiële tegenslag van € 3.923.290,-. Om deze tegenslag op te vangen, is een herstelplan opgesteld. Het plan omvat onder andere een eenmalige verhoging van de deelnemersbijdrage, het opheffen van de bestemmingsreserve corona, en het ongedaan maken van een onttrekking voor infectiepreventie. De raad wordt gevraagd een positieve zienswijze te geven op dit plan.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële maatregelen en een overzicht van de gevolgen. Er zijn echter geen gedetailleerde risicoanalyses of alternatieve scenario's opgenomen.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze geven op het financieel herstelplan. Dit houdt in dat zij het plan beoordelen en hun goedkeuring of bezwaren kenbaar maken.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde financiële maatregelen, zoals de verhoging van de deelnemersbijdrage en het opheffen van de bestemmingsreserve corona.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële doelen, maar mist tijdgebonden elementen voor sommige maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de termijnen voor betaling kan verder worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeven op het financieel herstelplan.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen directe participatie van burgers of andere stakeholders buiten de betrokken gemeenten en de GGD.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een totale tegenslag van € 3.923.290,-. De dekking wordt deels gevonden in een eenmalige verhoging van de deelnemersbijdrage en het opheffen van de bestemmingsreserve corona. Voor Hollands Kroon betekent dit een bijdrage van € 258.390,-, die in de jaarrekening 2022 wordt verwerkt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie en het amendement hebben betrekking op het "Financieel Herstelplan GGiD" en zijn ingediend door de gemeenteraadsfracties van de VVD en CDA. De motie verzoekt het college om binnen het algemeen bestuur van de GGD te zorgen voor een organisatie-inrichting die herhaling van de GGiD-mislukking voorkomt. Het amendement stelt voor om de opdracht tot onderzoek naar de bedrijfsvoering van de GGD te wijzigen, zodat er een implementatieplan wordt opgesteld en gedeeld met de deelnemende gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de exacte stappen die genomen moeten worden om de bedrijfsvoering te verbeteren. Er is een duidelijke behoefte aan een implementatieplan, zoals in het amendement wordt gesuggereerd.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de motie en het amendement. Hun rol is om te zorgen dat de GGD verantwoording aflegt en dat er concrete stappen worden ondernomen om toekomstige mislukkingen te voorkomen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het accepteren van de huidige zienswijze of het aannemen van het amendement dat een meer bindende aanpak voorstelt. Dit omvat het verplichten van de GGD om de uitkomsten van het onderzoek te implementeren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat, behalve de terugrapportage "z.s.m." Het amendement maakt het voorstel meer SMART door een deadline van Q3 2023 te stellen voor het delen van het implementatieplan.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie en het amendement aannemen, wat zou betekenen dat ze de GGD verplichten tot een meer gedetailleerd en bindend verbeterplan.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van andere belanghebbenden, zoals medewerkers van de GGD of de gemeenschappen die zij bedienen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, dat zich voornamelijk richt op financiële en organisatorische kwesties.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel erkent de financiële impact van het mislukte GGiD-project, dat 4 miljoen euro heeft gekost voor de regio GGD Hollands Noorden. Er wordt echter geen specifieke dekking voor de nieuwe investeringen genoemd, wat een punt van zorg kan zijn voor de raad.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
