Gemeente Hollands Kroon Overweegt Actiever Grondbeleid: Raad Wil Meer Zeggenschap
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeente Hollands Kroon onderzoekt een herziening van het grondbeleid om beter te kunnen inspelen op ruimtelijke en financiële ontwikkelingen. Het voorgestelde beleid voorziet in een actievere rol van de gemeente bij projecten die bijdragen aan gemeentelijke doelstellingen, zoals woningbouw en bedrijfsruimte. Tijdens een recente raadsvergadering is gebleken dat de gemeenteraad meer betrokkenheid wenst bij de besluitvorming over het grondbeleid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de vergadering over de Nota Grondbeleid 2024 werd besproken dat de gemeente sneller zou kunnen handelen bij het aankopen van grond, zonder voorafgaande goedkeuring van de raad. Dit voorstel leidde tot verschillende standpunten binnen de raad.
Joop Laagland (GroenLinks) gaf aan: "De druk op vrije ruimte neemt steeds verder toe. Om controle te houden op een zo optimaal mogelijke verdeling van de gronden is een sterke regie vanuit de gemeente Hollands Kroon onmisbaar." Hij erkende het risico op waardevermindering, maar achtte dit verantwoord indien de financiële positie van de gemeente dit toelaat.
(Partij van de Arbeid) stelde: "Als je het grondbeleid aan de markt overlaat, zou dat voor zeer weinig sociale huur zorgen. We hebben lef nodig om onze doelen te behalen." Hij pleitte ervoor dat de gemeente meer als ontwikkelaar optreedt om de volgorde van woningbouwprojecten te kunnen bepalen.
(Senioren Hollands Kroon) sprak steun uit voor het voorstel, maar vroeg om meer duidelijkheid over de positie van de raad: "Zou het niet mogelijk zijn dat we kijken naar andere gemeentes die al actief participeren op dit onderdeel?"
(D66) ondersteunde het voorstel en benadrukte het belang van een actief grondbeleid voor de groei van woningbouw. Zij vroeg aandacht voor de betrokkenheid van de raad bij de besluitvorming.
(CDA) uitte zorgen over de omvang van het voorstel en de financiële ruimte: "Het is wel een unicum dat je voor een plan 2,5 miljoen vraagt, terwijl je over de inhoud van het plan helemaal geen kennis hebt."
Politiek Liberaal) spraken hun zorgen uit over de controlerende taak van de raad. Sijbenga stelde voor om gebruik te maken van een voorkeursrecht bij grondverwerving.
(Onafhankelijk Hollands Kroon) gaf aan dat de bestaande nota het college al voldoende ruimte biedt en sloot zich aan bij de wens voor meer controle door de raad.
De portefeuillehouder stelde voor het voorstel aan te houden en in overleg te gaan over de betrokkenheid van de raad: "Het lijkt me een goed plan om met elkaar in overleg te gaan hoe we de positie van de Raad ook op een manier kunnen borgen die de Raad voor ogen heeft," aldus de portefeuillehouder.
De raad heeft besloten het raadsvoorstel niet te agenderen voor besluitvorming en eerst verder te overleggen over de rol van de raad in het proces. Het debat over het grondbeleid wordt op een later moment voortgezet.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Hollands Kroon overweegt een nieuw grondbeleid vast te stellen om haar ruimtelijke doelen beter te bereiken en financiële risico's te beheersen. Het nieuwe beleid zou de gemeente een actievere rol geven in projecten die bijdragen aan gemeentelijke ambities, zoals het bouwen van betaalbare woningen en het creëren van bedrijfsruimte. Dit betekent een verandering ten opzichte van het huidige beleid, waarbij de markt vaak de leiding heeft. Het college van burgemeester en wethouders zou onder bepaalde voorwaarden zelfstandig grondaankopen kunnen doen, zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad, om sneller te kunnen handelen. Dit brengt echter ook risico's met zich mee, zoals financiële risico's en de noodzaak voor meer capaciteit en kennis binnen de organisatie. Een alternatief is om het mandaat voor strategische aankopen niet te verleggen naar het college, maar dit kan leiden tot gemiste kansen op de grondmarkt. De gemeenteraad moet hierover nog een besluit nemen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Raadsvoorstel Nota Grondbeleid". Het voorstel betreft het verlenen van een mandaat aan het college om onder bepaalde voorwaarden zelfstandig op de grondmarkt te opereren. De raad stelt jaarlijks een krediet beschikbaar, met een voorgesteld bedrag van 2,5 miljoen euro voor het eerste jaar. Dit mandaat is bedoeld om de gemeente in staat te stellen snel te handelen in een concurrerende markt. De auditcommissie benadrukt dat het een politieke afweging is, maar wijst ook op de financiële en controlerende implicaties voor de raad.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste aspecten van het mandaat en de financiële implicaties beschrijft. Echter, er is ruimte voor verbetering in de specificatie van hoe de raad betrokken blijft bij de controle.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het mandaat goed te keuren en het krediet beschikbaar te stellen. Daarnaast moet de raad de controlerende rol behouden, ondanks dat controle alleen achteraf mogelijk is.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het wenselijk is om het college dit mandaat te geven, rekening houdend met de snelheid van handelen versus de controle en financiële risico's.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen voor de rapportage aan de raad.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het verlenen van het mandaat aan het college en het beschikbaar stellen van het krediet.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van andere belanghebbenden buiten de raad en het college.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een krediet van 2,5 miljoen euro voor het eerste jaar. Er wordt niet specifiek aangegeven hoe dit gedekt wordt, maar het wordt impliciet meegenomen in de jaarlijkse begroting.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Grondbeleid 2024 Hollands Kroon". Het voorstel beoogt het grondbeleidsinstrumentarium van de gemeente te optimaliseren om ruimtelijke doelstellingen te behalen en financiële risico's te beheersen. De nota introduceert een actieve rol voor de gemeente in projecten die bijdragen aan gemeentelijke ambities, zoals betaalbare woningen en bedrijfsruimte. Dit is een verschuiving van een passieve naar een actieve benadering, waarbij de gemeente meer regie krijgt over tempo en inhoud van ontwikkelingen. Het college krijgt mandaat voor strategische grondaankopen binnen een vastgesteld jaarkrediet, wat snelle beslissingen mogelijk maakt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de veranderingen in het grondbeleid en de redenen daarvoor. Het bevat ook informatie over de financiële en juridische implicaties, evenals de risico's en alternatieven.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de Nota Grondbeleid 2024 vast te stellen en de oude nota in te trekken. Daarnaast moet de raad jaarlijks het jaarkrediet voor strategische grondaankopen goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het college het mandaat wil geven voor strategische grondaankopen zonder voorafgaande goedkeuring voor elke aankoop. Dit impliceert een verschuiving van controle naar vertrouwen in het college.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de doelen en het mandaat voor strategische aankopen. Echter, de tijdsgebondenheid en specifieke criteria voor succes zijn minder duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe deskundigheid kan een punt van zorg zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Nota Grondbeleid 2024 vast te stellen en de oude nota in te trekken. Tevens moet de raad het jaarkrediet voor strategische aankopen goedkeuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming of uitvoering van het grondbeleid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het impliciet kan worden verondersteld in de ruimtelijke doelstellingen.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe kosten of opbrengsten verbonden aan de vaststelling van de nota zelf. Het jaarkrediet voor grondaankopen wordt apart georganiseerd en opgenomen in de begroting. De financiële risico's zijn verbonden aan de strategische aankopen en de mogelijkheid van afwaardering van gronden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
